Сейчас Фонд социальной защиты населения находится на грани разорения, ищут пути изменения ситуации, в том числе и кардинальную смену системы выплат по больничным листам.
Так, предлагается болеть первые три дня без выплаты из фонда, то есть без оплаты, за свой счет. Об этом говорили в рамках заседания Совета Республики.
По статистике выплаты по больничным являются наибольшей статьей расходов Фонда после уплаты пособий для молодых мам в декрете до трех лет. Только в 2017 году болеющим в общем заплатили 561 миллион белорусских рублей.
Сейчас работники в случае заболевания получают столько же, сколько при выходе на рабочее место, что исподволь стимулирует белорусов болеть, ведь в финансовом плане они ничего не теряют. По закону человеку выплачивается 80% первые 12 дней больничного и 100% оклада оставшиеся дни.
Огромные выплаты истощают ФСЗН, он пока держится только за счет поддержки из бюджета, так, в 2017 году пришлось на эти цели перечислить 1,2 миллиарда рублей, в этом – уже 1,4 миллиарда. Для стабилизации ситуации подход к вопросу нужно менять.
ВОЗ рекомендует перейти к практике выдачи коротких больничных с облеченным оформлением, без обращения к врачу непосредственно на приеме. Так действуют во многих странах мира. То есть, если человек чувствует легкое недомогание, к примеру, простуду, он просто звонит своему работодателю и предупреждает, что собирается «отлежаться». Ему дают такую возможность в течении трех дней или суммарно шести дней в год, при этом врачу достаточно сообщить о болезни по телефону, выстаивать очереди в поликлинике и сдавать никому не нужные анализы не придется.
Конечно, если ситуация сложнее, то пациенту предложат специальное лечение, но именно для легких недомоганий и простуд такая схема идеальна – она позволяет уменьшить очереди к врачам, снизить опасность инфицирования от других посетителей поликлиники, уменьшить частоту необоснованно выписанных антибиотиков, предотвратить коррупцию и количество посещений больных на дому врачами. Да и пациенту будет удобнее – ему не придется со всеми симптомами ОРВИ плестись в больницу и высиживать длинные очереди.
Что же касается злоупотреблений соцвыплатами, то в мире уже проверена система периода ожидания, он составляет от одного до тридцати дней. После этого, если больной продолжает болеть, он обращается к врачу и получает уже оплачиваемый больничный, который покрывается из Фонда. Первые же дни платит работодатель, которому невыгодно, чтобы его сотрудники без причины отдыхали дома за его счет. И только при длительных болезнях в дело вступает фонд соцзащиты. Подобную систему планируют ввести и в Беларуси.